说起物流,对公众来讲,似乎不是热度很高的词汇。然而,从普通百姓的衣食住行,到宏观经济的发展水平,哪一样又离得开物流业的发展呢?
日前,国务院常务会议通过了《物流业发展中长期规划》,提出到2020年基本建立现代物流服务体系,提升物流业标准化、信息化、智能化、集约化水平,提高经济整体运行的效率和效益。这一国家层面的规划,明确了物流业发展的时间表和目标图,足见中央政府对物流业发展的高度重视。
连接生产与消费的物流业,囊括除人的运动以外任何物体在社会的运行,与国计民生息息相关。国务院常务会议指出,物流业是融合运输、仓储和信息等产业的复合型服务业,是市场经济发展的必要条件,具有基础性、战略性作用。
然而,我国物流业的现状却令人担忧。据统计,我国2013年的物流费用超过了10万亿元,占GDP的比重是18%,物流成本远高于美国、欧洲和其他新兴市场国家的水平,严重制约经济的发展。其主因,一是在我国庞大的经济内在结构和城乡二元结构状况下,农业仍然是分散家庭经营,农产品[0.11% 资金 研报]运到城市和农村用品运到农村,从中产生的物流费用非常巨大,比如蔬菜从地里采摘到百姓手中,物流成本甚至占到60%,难怪城镇居民埋怨菜价贵;二是我国产业结构的布局不平衡,使原材料从西北部主要产区运送到制造业所在的沿海地区及商品的全国非科学流动,又会产生多少几乎成为天文数字的物流成本;三是我国物流企业小、散、乱,据不完全统计,全国大小不一的物流企业竟达700万之多,有辆货车就能开张。而全国目前没有一家物流公司的年营业额能够超过1000个亿,很难实现集约化经营,物流成本不高才怪。
如何降低物流成本?笔者认为,当务之急是各级政府这次要动真格的,积极贯彻落实中央政府精神,在政策上要落实到位,在财力上要舍得投入,着力改善物流基础设施,通过简政放权、减免税收等多方面政策。为物流企业“松绑”,使物流企业真正焕发出生机活力,实现标准化、信息化、智能化和集约化。同时,各地政府要竭力减少物流中间环节,完善交通运输网络,改进物流配送车辆通行管理,加快解决突出的“卡脖子”问题,特别是解决各地令物流企业怨声载道的公路乱收费问题,
笔者呼吁,对只抱守自己眼前“一亩二分地”,只关心“土地财政”这种快速显现政绩业绩的“蛋糕”,而对物流这块难以立马见效的产业“放任自流”的个别地方政府,中央应出台相关细则予以惩处。否则,再好的规划也等于零,中央政府的权威性会打折扣,诸多物流企业只能自生自灭,老百姓最关心的菜价也难有便宜之日。 |